近年來,隨著我國食品安全問題不斷涌現(xiàn),食品檢測不僅成為人們甄別食品安全狀況、獲得健康食品的重要途徑,同時也是監(jiān)管部門日常監(jiān)管的重要手段。因此,利用好食品檢測這把利劍,對做好食品監(jiān)管工作具有重要意義。
1 當(dāng)前食品抽檢中存在的問題
1.1 覆蓋率問題
目前,筆者所在轄區(qū)內(nèi)已登記的食品流通單位近800家,但在分局2020年的實(shí)際抽檢過程中,餐飲和流通環(huán)節(jié)共抽檢60家592批次,生產(chǎn)環(huán)節(jié)5家11批次,扣除已不在經(jīng)營的單位,流通環(huán)節(jié)覆蓋率僅約10%。究其緣由,主要是因?yàn)槌闄z樣品的備樣不足,即很多小餐飲、小賣部同一批次的商品無法達(dá)到抽檢指標(biāo)的備樣要求導(dǎo)致無法進(jìn)行抽檢。
1.2 合格率問題
食品抽檢的合格率能為日常監(jiān)管水平提供最直觀的指引,但由于食品抽檢合格率往往與高質(zhì)量發(fā)展考核掛鉤,故一些容易檢出不合格項的食品較多,如水產(chǎn)品的獸藥殘留、水果蔬菜的農(nóng)藥殘留等,致使日常食品抽檢工作中不敢抽檢,進(jìn)而形成一定的監(jiān)管盲區(qū)。
2 做好食品抽檢工作的幾點(diǎn)思考
2.1 突出重點(diǎn)
民以食為天,食品在人民群眾的日常生活中占據(jù)重要地位,與百姓息息相關(guān)的食品領(lǐng)域就是監(jiān)管機(jī)構(gòu)食品抽檢工作的重點(diǎn)。就日常食品而言,要加強(qiáng)對蔬菜、肉類、米面制品的抽檢頻次和力度。針對嬰幼兒和老年人等特殊人群的特殊需求,應(yīng)加強(qiáng)對嬰幼兒食品、嬰幼兒奶粉和老年保健品的抽檢力度。對于節(jié)假日期間群眾食品消費(fèi)旺盛、市場食品較為豐富的實(shí)際情況,要加強(qiáng)對時令食品、節(jié)日食品的抽檢。根據(jù)學(xué)校、工地等場所人員密集的實(shí)際,加強(qiáng)對學(xué)校、工地食堂的監(jiān)督抽檢,堅決防止群體性食品安全事件的發(fā)生。
2.2 緊盯難點(diǎn)
食品安全涉及食品生產(chǎn)、食品流通和餐飲等環(huán)節(jié)的各個方面,牽涉面廣、難點(diǎn)問題多。因此,要針對背街小店、城鄉(xiāng)結(jié)合部的小賣部、小餐飲等經(jīng)營單位備貨量少、品種少的實(shí)際,選擇一些備樣量要求較少的商品和檢測指標(biāo)進(jìn)行抽檢(如檢驗(yàn)膨化食品的理化指標(biāo)),達(dá)到日常性監(jiān)管作用,并提高覆蓋率。對于易檢出不合格項的水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等商品,盡量增加抽檢商戶數(shù)量、減少每個經(jīng)營戶抽檢的批次,從而最大限度地提高抽檢覆蓋率。同時,要加強(qiáng)對不合格食品生產(chǎn)者的監(jiān)督抽檢,促使其正視產(chǎn)品質(zhì)量問題,不斷改善生產(chǎn)機(jī)制,加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備投入。
2.3 曝光熱點(diǎn)
發(fā)揮新聞報道的傳播效應(yīng),加強(qiáng)對不合格產(chǎn)品的曝光力度。利用報紙、網(wǎng)站、電視等新聞媒體向公眾公布食品安全檢測結(jié)果,促使抽檢工作更為透明;對于銷售假冒偽劣食品的違法行為,要列入食品監(jiān)管“黑名單”,并進(jìn)行新聞曝光;利用新聞媒體大力宣傳《食品安全法》,督促食品經(jīng)營者合法合規(guī)經(jīng)營,提高食品安全意識。此外,還應(yīng)幫助消費(fèi)者樹立正確的消費(fèi)觀,增強(qiáng)消費(fèi)者的自我防范意識。
食品抽檢要明確到點(diǎn)
□ 蘇劉和 常州經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局
近年來,隨著我國食品安全問題不斷涌現(xiàn),食品檢測不僅成為人們甄別食品安全狀況、獲得健康食品的重要途徑,同時也是監(jiān)管部門日常監(jiān)管的重要手段。因此,利用好食品檢測這把利劍,對做好食品監(jiān)管工作具有重要意義。
1 當(dāng)前食品抽檢中存在的問題
1.1 覆蓋率問題
目前,筆者所在轄區(qū)內(nèi)已登記的食品流通單位近800家,但在分局2020年的實(shí)際抽檢過程中,餐飲和流通環(huán)節(jié)共抽檢60家592批次,生產(chǎn)環(huán)節(jié)5家11批次,扣除已不在經(jīng)營的單位,流通環(huán)節(jié)覆蓋率僅約10%。究其緣由,主要是因?yàn)槌闄z樣品的備樣不足,即很多小餐飲、小賣部同一批次的商品無法達(dá)到抽檢指標(biāo)的備樣要求導(dǎo)致無法進(jìn)行抽檢。
1.2 合格率問題
食品抽檢的合格率能為日常監(jiān)管水平提供最直觀的指引,但由于食品抽檢合格率往往與高質(zhì)量發(fā)展考核掛鉤,故一些容易檢出不合格項的食品較多,如水產(chǎn)品的獸藥殘留、水果蔬菜的農(nóng)藥殘留等,致使日常食品抽檢工作中不敢抽檢,進(jìn)而形成一定的監(jiān)管盲區(qū)。
2 做好食品抽檢工作的幾點(diǎn)思考
2.1 突出重點(diǎn)
民以食為天,食品在人民群眾的日常生活中占據(jù)重要地位,與百姓息息相關(guān)的食品領(lǐng)域就是監(jiān)管機(jī)構(gòu)食品抽檢工作的重點(diǎn)。就日常食品而言,要加強(qiáng)對蔬菜、肉類、米面制品的抽檢頻次和力度。針對嬰幼兒和老年人等特殊人群的特殊需求,應(yīng)加強(qiáng)對嬰幼兒食品、嬰幼兒奶粉和老年保健品的抽檢力度。對于節(jié)假日期間群眾食品消費(fèi)旺盛、市場食品較為豐富的實(shí)際情況,要加強(qiáng)對時令食品、節(jié)日食品的抽檢。根據(jù)學(xué)校、工地等場所人員密集的實(shí)際,加強(qiáng)對學(xué)校、工地食堂的監(jiān)督抽檢,堅決防止群體性食品安全事件的發(fā)生。
2.2 緊盯難點(diǎn)
食品安全涉及食品生產(chǎn)、食品流通和餐飲等環(huán)節(jié)的各個方面,牽涉面廣、難點(diǎn)問題多。因此,要針對背街小店、城鄉(xiāng)結(jié)合部的小賣部、小餐飲等經(jīng)營單位備貨量少、品種少的實(shí)際,選擇一些備樣量要求較少的商品和檢測指標(biāo)進(jìn)行抽檢(如檢驗(yàn)膨化食品的理化指標(biāo)),達(dá)到日常性監(jiān)管作用,并提高覆蓋率。對于易檢出不合格項的水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等商品,盡量增加抽檢商戶數(shù)量、減少每個經(jīng)營戶抽檢的批次,從而最大限度地提高抽檢覆蓋率。同時,要加強(qiáng)對不合格食品生產(chǎn)者的監(jiān)督抽檢,促使其正視產(chǎn)品質(zhì)量問題,不斷改善生產(chǎn)機(jī)制,加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備投入。
2.3 曝光熱點(diǎn)
發(fā)揮新聞報道的傳播效應(yīng),加強(qiáng)對不合格產(chǎn)品的曝光力度。利用報紙、網(wǎng)站、電視等新聞媒體向公眾公布食品安全檢測結(jié)果,促使抽檢工作更為透明;對于銷售假冒偽劣食品的違法行為,要列入食品監(jiān)管“黑名單”,并進(jìn)行新聞曝光;利用新聞媒體大力宣傳《食品安全法》,督促食品經(jīng)營者合法合規(guī)經(jīng)營,提高食品安全意識。此外,還應(yīng)幫助消費(fèi)者樹立正確的消費(fèi)觀,增強(qiáng)消費(fèi)者的自我防范意識。